2011-05-26 第177回国会 参議院 外交防衛委員会 第11号
○国務大臣（松本剛明君） 引渡方法そのものについては、今後、この協定の締結、国会の承認をいただいた後に具体的な手続について韓国側と調整をすることになると思いますが、現時点で引渡しの時期、手順についての調整はまだ始めておりません。
○国務大臣（松本剛明君） 引渡方法そのものについては、今後、この協定の締結、国会の承認をいただいた後に具体的な手続について韓国側と調整をすることになると思いますが、現時点で引渡しの時期、手順についての調整はまだ始めておりません。
○山本香苗君 もう時間がないので次に行きたいと思いますが、今回、図書の引渡方法は具体的にどうなるんでしょうか。
この輸入麦の港における受渡方法には、本船を接岸させて直接サイロへ搬入する接岸取りと本船からはしけに移して運送のうえサイロへ搬入するはしけ取りがありますが、はしけ取りの経費は接岸取りの経費に比べて割高であるので、食糧庁では、接岸取りを優先的に行い、はしけ取りは可能な限り行わないこととしております。
また、先般三月二十八日に出された畜産振興審議会の答申の建議にも輸入牛肉の「売渡方法の改善に努める」とあるわけであります。したがって、現行のチルドビーフの契約方法に関しては、この建議を踏まえ農林省としてはどのような構想を持っていらっしゃるのか。反対しておる団体もあるし、もう一つは建議を踏まえてどういうふうに考えていらっしゃるか、この二点をお尋ねいたします。
すなわち、 この法律案が成立後において、生糸の売渡方法等について、政府は速かに繭糸価格安定審議会の意見をきき、次の十項を考慮して遺憾なく措置すべきである。 一、売渡の際、その予定価格は生産者等の立場を尊重し生糸の実勢価格の推移を検討してこれを決定すること。
記 一、速かに、繭糸価格安定審議会を開いて意見を聴いたうえ、実勢価格を正しく反映せしめ、かつ、実需者をして公正な競争により確実にこれを入手せしめるよう、政府保有生糸の売渡価格及び売渡方法を決定すること。 二、速かに、蚕糸業振興審議会を開くこと。 右決議する。 昭和三十四年十二月十六日 衆議院農林水産委員会 提案理由の趣旨説明をいたします。
「なお、繭糸価格安定臨時措置法にもとずく政府または日本輸出生糸保管株式会社が保有する生糸の売渡方法についても諮問したところ、次の通りきまった。
ですから、「繭糸価格安定臨時措置法にもとずく政府または日本輸出生糸保管株式会社が保有する生糸の売渡方法についても諮問したところ、次の通りきまった。」と、こうなっておるのです。それから、この文書、この提案理由の説明もそれを受けておる。諮問してきまった、両方のことを諮問して両方のことがきまったように出ておるのです。
ちょっと読み上げますと、「臨時措置法による生糸の売渡方法について。繭糸価格の安定に関する臨時措置法の規定により、政府または日本輸出生糸保管株式会社が保有する生糸については、下記によって売り渡すものとする。１、政府または会社は申込に応じて、標準価格で、法によって保有する生糸を売り渡す。
○吉田（賢）委員 しかし貿易管理令第八条一項の規定による輸入承認の申請書、これによりますると、通産大臣の付しておる条件は「本貨物通関完了後の売渡方法及び価格等について別途通産大臣の指示することに従う事」こうなっておって、そのような具体的内容は何も書いてないですね。
○日比野参考人 まず無為替輸入の許可証に特別条件といたしまして「本貨物は、通関完了後の売渡方法および価額等については別途通産大臣の指示するところに従う事」こういう条件をまず言っておるわけです。これで物が動いていくわけですが、具体的の内容は、私の課へ勝間という人を呼びまして、内部決済の結果に基きましてこういうことにしますぞということを指示したことを覚えています。
第二は、米麦の売渡方法でありまして、これは政府から都道府県に、都道府県から市町村に、そして市町村から被害農家に売渡すこととし、昨年同様、間接的な手続がとられることになつております。第三は、売渡の価格でありまして、政府の売渡価格は、被害農家の購入価格が、おおむね生産者が政府に売渡した場合の基本価格に見合う程度になるように定めることにしてあります。
生産と砂糖及び澱粉対策並びにその調整、対象農産物の価格支持と関連産業との関係及びその調整、本法案作成の経緯と衆議院農林委員会における附帯決議との関係及びその意義、本法案において買入の対象として大豆を除いた理由及びその当否、本法施行に関する予算的及び金融的措置、生産者団体の自主調整に対する融資及びこれが金利等その条件、食糧管理特別会計のあり方及び本会計と本制度との関係並びにその当否、買入農産物等の売渡方法
これによりまして更に現地における実務の取扱として営業所から福岡支所に対しまして契約の写しを交付する、なお一切の指図、或いは出荷の受渡方法その他につきましては、現地の機関でありますところの福岡の全購連の支所とそれから営業所が一切これを任されてやつておるわけであります。
それから特殊物資例えば煙草でありまするとか、砂糖であるとかいうようなものについて、一つ特殊物資の輸入を懇請しまして、この賣渡方法について特別の考慮を加える、消費税のような形で浮動購買力を吸收する、まあ一面においては政府の財源に充てるというようなことをしたらどうかというようなことを考えておるようなわけであります。